疫情给中亚国家带来诸多挑战，专家解释塔、土两国“零病例”
【原标题】大流行使中亚国家联系更为紧密
最新统计
哈萨克斯坦▎据新冠肺炎疫情信息综合发布平台消息，截至当地时间13日14：30，哈萨克斯坦新增6例确诊病例。其中，努尔苏丹市新增4例、东哈州和北哈州各新增1例。
截至目前，哈萨克斯坦全国累计确诊病例979例，累计治愈111人，累计死亡12人。
确诊病例分布情况如下：努尔苏丹市257例，阿拉木图市172例，奇姆肯特市38例，阿克莫拉州71例，阿克托别州11例，阿拉木图州21例，阿特劳州59例，东哈州8例，江布尔州46例，西哈州9例，卡拉干达州76例，科斯塔内州3例，克孜勒奥尔达州119例，曼吉斯套州10例，巴甫洛达尔州10例，北哈州26例，图尔克斯坦州43例。
吉尔吉斯斯坦▎截至当地时间13日，吉尔吉斯斯坦境内累计确诊病例419例。累计治愈出院病例67例，累计死亡病例5例，累计追踪到接触者6899人，尚在接受集中隔离者947人。
其中，确诊病例分布情况如下：贾拉拉巴德州91例，奥什州128例，奥什市59例，楚河州27例，比什凯克市69例，巴特肯州5例，纳伦州34例，伊塞克湖州6例。
需要强调的是，目前吉国共有79名医护人员感染新冠病毒。
乌兹别克斯坦▎据最新数据统计，乌兹别克斯坦新冠肺炎确诊病例累计达896例，累计治愈68人，死亡4人。
今春，除土库曼斯坦和塔吉克斯坦外——至少官方信息显示如此，新冠肺炎疫情已蔓延到中亚地区。各国通过关闭边境、中断与外界的交通来防控疫情。但这样的措施也导致当地居民不稳定的经济状况陷入危机。
为应对疫情大流行带来的危机，中亚各国政府将面临哪些挑战？比什凯克专家、“中欧亚跨境研究网络”公共基金会主任丹尼斯•别尔达科夫分享了他对当前形势发展前景的看法。
图片取自丹尼斯•别尔达科夫facebook主页。
问
新冠肺炎疫情对中亚各国之间的关系有何影响？
答：按照以往历史经验，疫情平均持续7-12个月。显然，各国将相继暴发疫情，但隔离防控时间预计不会太长，因为其代价非常昂贵。部分州、区将持续封锁。因此，不久后，中亚的区域旅游和国际旅游将重新进入大家的视野。
疫情的首个结论是：建设重型货运车辆跨境走廊的项目成为问题，创建所谓“旅游申根”的过程将被冻结。此外，还中断了人文领域的家庭联系、教育和其他联系。
第二个结论是，在疫情期间及以后，中亚各国都将收紧国内政策。大量资金将用于抗击病毒，中小型企业遭受打击。国家将不得不承担更多的社会义务。如果这对于乌兹别克斯坦来说或多或少是可以接受的，那么对于塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦来说，将是一种新的挑战。有关政府为何需要以及应该做什么的观点，将发生改变。
各国将互相提供一些帮助，例如，面粉供应。危机的结果是，中亚各国将拥有更强大的国家机构，而且它们将更易相互理解。因为所有官员在同一时间都将面临类似挑战，即大规模失业、中小企业陷入困境、尝试建立国内市场和内部需求。最后，经过诸多联系遭到破坏的一年之后，将为联合构建中亚经济集群奠定基础。
第三个结论是，在疫情期间和之后，在俄罗斯、哈萨克斯坦、美国、韩国、阿拉伯联合酋长国、欧盟国家和其他国家工作的数百万劳务移民的收入下降，将对中亚造成沉重打击。其中许多人将选择回老家——挨饿、没钱、负债累累。对于除哈萨克斯坦以外的该地区所有国家来说，这将是一个严峻的政治挑战。当局必须为此付诸实际行动，实施大规模的国内就业政策，而不是纸上谈兵。
从许多方面来看，这将是一种大萧条后的罗斯福新政——建设基础设施，即，将会出现许多准备出卖劳动力换取食物的人手。
第四个结论涉及土库曼斯坦、哈萨克斯坦，并在较小程度上涉及乌兹别克斯坦，即碳氢化合物的价格。显然，当石油比国家预算的期望更便宜时，我们就进入了一个新的周期。因此，坦率地说，可以预料到土库曼斯坦经济模型的崩溃和哈萨克斯坦的严重危机——哈萨克斯坦石油成本比俄罗斯的更贵。哈萨克斯坦将不得不加速其技术生产、农业和其他产业的自由化，努尔苏丹的收入将不复从前。
总的来说，该地区将发现未来几年无法依靠石油、金属、纺织工业、劳务移民的出口为生。商品价格上涨、劳务移民缩减都会影响预算，最终导致本币严重贬值。
此外，在食品价格上涨的浪潮中，预计中亚国家农业将出现发展。其中大部分国家将重返高效能农业，特别是能用微薄薪资容纳成千上万回国劳务移民的农业企业。
问
俄罗斯会通过欧亚经济联盟以某种方式帮助中亚国家吗？
答：哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦属于欧亚经济联盟成员，而乌兹别克斯坦正处于“入盟”阶段。哈萨克斯坦的储备在许多方面都高于俄罗斯，因此这是另一个问题——谁帮谁。至于吉尔吉斯斯坦，俄罗斯对其的援助将不具备特别意义，因为不可能提供太多，很有可能是以实物形态。例如，谷物供应。对于许多类型的食品，吉尔吉斯斯坦无法拒绝国外供应，而这些只有其他欧亚经济联盟国家（例如哈萨克斯坦和俄联邦）可以提供。
不久前，俄罗斯决定禁止向欧亚经济联盟以外的地区出售谷物，因此，该联盟内的吉尔吉斯斯坦至少可以保证在困难时期有机会获得粮食援助。
在这场危机中，莫斯科尚不清楚如何处理即将失业的成千上万在俄劳务移民。一旦失去工作，他们将靠谁回国？如果俄罗斯政府以某种方式帮助移民们购买机票，那么这也是一种援助。
如今，俄罗斯自己也身陷泥潭，需要帮助本国公民和企业。
问
土库曼斯坦和塔吉克斯坦尚未发现确诊病例，该信息可信吗？
答：我认为这已经不太可能。许多国家明白自己没有资源防范病毒入境并实施隔离。因此，它们认为，大部分民众单单只是生病的情况会更好。
塔吉克斯坦的民众非常年轻，而越年轻，死亡率越低。新冠肺炎在意大利大肆扩散的原因之一即老年人数量多。中亚整体人口趋于年轻化，尽管医学还有待发展。
来源：central-asia.institute、哈通社、吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社、kaktus、卫星网
作者：叶甫盖尼•波格列布尼亚克
编译：刘若玮、牛幸佳、项婧
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